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乌海市中级法院分析劳动争议案件存在的问题并提出建议
  发布时间:2018-08-06 15:44:41 打印 字号: | |
  乌海市中级人民法院在审理劳动争议案件过程中发现存在如下问题:一是部分民营企业、个体工商企业以及事业单位与劳动者不签订劳动合同或者劳动合同履行不规范,致使劳动关系难以认定。二是部分用人单位存在违法用工和违法解除劳动合同的情形。三是劳动争议调解机制作用发挥不到位。四是法院判决与仲裁裁决结果有出入,在诉裁对接程序方面需要进一步完善沟通机制。

    我院建议:一是加强法律法规宣传,加大违法用工惩治力度。利用各种宣传媒体,围绕《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规进行宣传,从源头上抓好劳动争议案件的预防工作。大力惩治失信企业,针对一些存在拒不签订劳动合同、非经正常手续解除劳动关系等失信行为的企业,将其作为反面典型曝光,敦促其加快整改。加强部门监管力度,劳动和社会保障、公安、环保、安全生产监管等部门应针对用人单位规避责任、不办理劳动者社会保险、违法解除劳动关系等违法行为,切实负起责任,进一步加大惩治力度。

    二是整合调解力量,完善基层调解网络。发挥基层调解组织作用,立足基层解决劳动纠纷。企业要重视对劳动争议调解委员会调解人员的专业化培训,鼓励在劳动争议纠纷发生后通过协商、调解结案。积极发挥工会作用,劳动争议仲裁机构可以与工会协作,将一些案情争议中事实明显、劳资矛盾较小、争议数额不大的案件,在劳动者自愿的前提下交由工会负责前期调解,再由相关部门制作调解文书,减轻劳动者诉累。构建完善劳动纠纷调解组织网络。当劳动争议纠纷在企业内部调解不成,需要由具有足够社会影响力和公信力的第三方作为调解主持人才能发挥调解优势,建议由政府牵头建立由劳动行政部门代表、工会代表、企业代表组成的劳动争议纠纷调解机构作为第三方调解主持人。

    三是加强沟通,完善诉裁调工作机制。人民法院要加强与仲裁机构间的衔接机制建设,积极与人力资源社会保障部门沟通协调,明确裁审衔接具体部门。法院和仲裁委可采取联合发文的形式,统一劳动争议仲裁委员会与人民法院的案件受理标准与审判尺度,定期召开联席会议,互相通报工作情况,沟通协调仲裁与诉讼的受理范围、程序衔接、法律适用标准等问题。继续加强与工会的沟通联系,建立诉调对接服务平台,即在各级法院诉讼服务中心设立劳动争议调解工作室和职工法律援助窗口,由工会派员入驻,与法院共同负责劳动争议案件的诉调对接工作。
责任编辑:张燕、段聚峰